本文作者:南音

21岁美女学爸爸 毕业后要当“种田,”

南音 2019-05-14 12:37:25 798 围观 78 评论

4月23日一大早,在成都师范学院读大三的王伶俐就跟着爸爸跑田坎,学习如何管理水稻。

4月22日,王志全从城里接回了4台合作社购置的插秧机。

志全合作社在崇州开了两间门市,经营自产的大米、面粉、菜籽油,包装上一律打上合作社品牌。

华西都市报记者苟明余行摄影报道

2015年,是全面深化改革的关键年。在2月1日发布的中央“一号文件”里,土地改革再次成为重要内容。

农业部部长韩长赋表示,从“两权分置”过渡到“三权分置”,是土地改革的巨大政策飞跃,既可以维护集体土地所有者权益,保护农户的承包权益,又能放活土地经营权,解决土地要素优化配置的问题。

这印证了四川在土地改革探索上的前瞻性:从2010 开始,崇州探索创立了农业共营制:农户以土地入股,成立合作社,聘请职业经理人经管,实现土地要素优化配置集中经营。

今年21岁的王伶俐,在成都师范学院读大三。对未来的工作,这个即将毕业的姑娘想的跟别人不一样,“回崇州农村,走爸爸的路。”

4月23日一大早,王伶俐就跟着爸爸跑田坎,察看水田秧苗长势,学习如何管理水稻。

王伶俐的父亲王志全,47岁,崇州隆兴镇顺江村农民,现在是三个农村土地股份合作社的职业经理人,管理着600多户农民的2987亩土地,种小麦、水稻、油菜籽,年入数十万元。农业职业经理人是崇州农业共营制的产物,通过培训考试取得资格后,竞聘成为合作社经理人,享受城市社保、政府奖励以及超产佣金。

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从泥腿子到农业职业经理人

农民王志全的发财路

2007年,很多人撂下土地走进城市,王志全也进城学着搞装修,带二三十人奔波在崇州、成都,一年下来收入10来万元。

2010年,作为老党员,王志全被选为生产小组长。当组长一个月200来块钱,他也没当回事,直到2011年10月。

这天,村支书孔晓红通知开会,23个生产小组长坐成几排。“上边说了,我们要成立合作社,把土地集中起来……”还没听完,小组长们就嘀咕起来,“又要搞公社?又要吃大锅饭?”

孔晓红听到议论,清了清嗓子:“不是过去那一套。社员承包权不变,自愿用土地入股,加入和退出都自愿。”

大家长嘘了一口气。“干部牵头,动员社员拿土地入股,组成土地股份合作社。在入股社员中选出理事会、监事会,由他们聘请农业职业经理人……”

孔晓红在上边说,王志全心里却盘算着组上撂荒的地,如果整合起来,可以种小麦。

次日,王志全召开组员大会,一番解释后,要大家表态。

“王老三,你这个有保障没得哦?万一整亏了就是一年啊!”

“这样嘛,你先拿两亩地试一下。亏了呢,就是一年的收成,赚了,你再出更多的地。”

80岁的罗进忠,儿子儿媳都在外务工。王志全找到他,想让他拿地入股。但罗进忠不干,他说自己吃过大锅饭,“知道合作社集体生产的厉害”。

白天忙生产,晚上打着手电走家串户谈政策。几天下来,王志全再次召开组员大会时,有204万,国家会给补贴。

23日吃过早饭,王志全上了田坎,2000多亩地,他要一一察看,进行管理和指导。王伶俐提着爸爸的包,跟在后边。在田坎上跑了一个月,她俨然也成了种田专家。

“过几年来看吧,我一定能接好爸爸的班!”王伶俐立志要成为新一代的农业ceo。

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农业共营制

生产小组长抱怨引发的变革

王志全只是崇州市1588名农业职业经理人中的一员。从2010年开始,崇州探索构建集约化、组织化、专业化、社会化相结合的新型农业经营体系,目前已构建起一整套现代农业经营体系。由华南农大、国务院发展研究中心农村经济研究部、四川省社科院组成的“新型农业经营体系”研究小组,将其概括为“农业共营制”。职业经理人,只是农业共营制中重要的组成部分。

时间回溯到2010年。黎坝村生产小组长陈永建找到镇政府:“我们这边田都没人种了,要想办法,不能让它荒着。”镇政府又去找崇州市农发局。局长陈鑫首先提出:搞流转以前出了很多问题,能否换一种方式来搞?时任办公室主任周维松介绍,此前曾有一些外地老板租下农民土地,谈好租多少年,结果搞一年就跑了,农民有意见,政府也不满意。有人提出能否把土地集中起来,成规模地种作,请人帮忙代耕代管,年底分红。这个想法得到了大家的认同,这也成为崇州农业共营制最初的雏形。

经过几年发展,2014年4月27日,中国农业经营制度创新实践研讨会在崇州召开,全国的专家和学者将崇州市“1 4”新型农业经营体系总结提升为“1 1 1”的农业共营制,即:以农户为主体自愿自主组建土地股份合作社,推进农业的规模化经营;以培育农业职业经理人队伍,推进农业的专业化经营;强化社会化服务,推进农业的组织化经营。形成“土地股份合作社 农业职业经理人 现代农业服务体系”三位一体的农业经营模式,中农办、农业部、国家发改委等对此予以充分肯定。

2015年中央一号文件首次提出要“引导农民以土地经营权入股合作社和龙头企业”,这意味着“农业共营制”作为新型农业经营体系已得到顶层设计的支持。

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专家解读

崇州“农业共营制”有适用性和可复制性

中国农业产业发展研究中心主任、华南农业大学经济管理学院罗必良教授说,以培育农业职业经理人队伍推进农业的专业化经营,以农户为主体自愿自主组建土地股份合作社推进农业的规模化经营,以强化社会化服务推进农业的组织化经营,实现了多元主体的“共建、共营、共享、多赢”,很可能成为我国农业经济体系改革的突破口。

他认为,“崇州试验”有效破解了家庭经营应用先进科技和现代生产手段的瓶颈,以及统一经营层次被弱化的问题,优化了农业资源配置,实现了现代物资技术装备、企业家能力等先进生产要素与经营方式的高效对接,提高了土地产出率、资源利用率、劳动生产率,促进了现代农业经营的集约化、专业化、组织化和社会化,增强了农业可持续发展能力。

在省社科院副院长郭晓鸣看来,崇州农业共营制模式的创新之处,主要体现在以低成本实现了农村土地流转和规模化经营,可以较好地解决传统土地经营流转中存在的高成本问题。这样方便了有一技之长的职业经理人规模化经营土地,从而促进职业农民的培养。同时,还可以通过合作社的方式聚集资金,解决流转土地后,前期资金投入不足的问题。

郭晓鸣表示,崇州的农业共营制模式是当前农业土地改革的重要探索,但却不是唯一路子。该模式的推广需要具备一定条件,包括农业生产的技术条件、灌溉条件、土地平整度、农业机械化程度以及非农业就业等条件。

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似梦似幻 游客 2019-04-26 11:15:35 板凳 回复
谢谢支持,谢谢理解!
不经历风雨,怎能见彩红 游客 2019-04-26 11:14:17 椅子 回复
测试下头像显示不显示
怒默语晨 游客 2019-04-26 10:20:19 沙发 回复
不错,喜欢火狐
今儿个努力 游客 2019-04-26 10:19:39 凉席 回复
一定要更新啊。
孤独客 游客 2019-04-26 06:56:19 地板 回复
谢谢关注